公众参与 o 知情后同意 o 利益分享

参与决策
2007年，缅甸发生反对燃料价格急剧上涨的和平游行，以及随后的暴力镇压僧侣示威者表明，在军事统治之下的缅甸，公众参与有关能源政策或项目决策是不可能的。压制新闻自由、逮捕、殴打与非法杀害活跃人士，致使公众无法获得有关项目的信息或咨询，因此架空了任何有意义的参与。

知情后的共识

在缅甸，将受水坝项目影响的当地居民没有收到通知或征询有关水坝的计划。当地居民无法自由获取有关项目信息，对于水坝及其潜在影响几乎一无所知。根据世界水坝委员会（WCD）的建议和其它指南，不仅在水坝坝址进行可行性研究是重要的，而且与所有受到影响的人民，包括住在下游人民协商是必要的。

利益共享
即使缅甸自身的产电量无法满足国内需求，缅甸多数水电项目的发电量仍将出口到周边国家。这些水电项目的电力销售将为该军事政权提供大量的长期收入。计划在萨尔温江、伊洛瓦底江及其支流上的水电项目的综合发电能力超过30,000兆瓦，但这些至少需要投资300亿美元的项目，年度收入尚且未知。

当军政权统治的缅甸受益于外国直接投资的外汇和出口收入时，却无法保证普通公民生活水平的提高。即使缅甸获得一些电力，这些电也只会送往城市，农村仍处于黑暗中。几乎所有大型水电计划都将建在少数民族地区，这里的居民不仅要承受社会和环境的负面影响，却得不到什么利益。